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清政府平定大小和卓叛乱、重新统一天山南北后，于乾隆二十七年(1762年)设置伊犁将军，治所在惠远城(今新疆霍城县南)。伊犁将军为清朝新疆地区最高官职，统辖新疆南北两路，包括巴尔喀什湖以东、以南，额尔齐斯河上游，天山南北两路，直至帕米尔等地的军政事务。
伊犁将军是什么时候设立的
伊犁将军，乾隆二十七年（1762）设立，是清朝中央政府管理今新疆天山南北包括巴尔喀什湖以东、以南及帕米尔高原广大地区的最高军政长官。清代伊犁为“新疆都会”，伊犁将军府衙就设置在伊犁惠远城，自此伊犁成为新疆的军政中心。
伊犁将军的权力
首先，伊犁将军掌有兵权，因为当时新疆地区地广人稀，又面临北境沙俄的威胁，因此有一支武装力量尤为重要。
所以乾隆帝从全国范围内招兵买马，希望在当地组建一支彪悍、富有战斗力的队伍，他将这些兵力分为四个营，史称伊犁四营。
伊犁四营按照民族编制，被分配到四个地区作为屏障，他们都拖家带口，和清朝之前设的八旗军、绿营兵共同守卫边疆。
伊犁将军统一管理四营军，四营军的士兵不仅要肩负巡防的重任，同样要通过游猎、耕地的方式来实现自给自足。
在伊犁将军的带领下，四营兵逐渐成为了守护新疆最可靠的力量，立下了赫赫战功。清朝在新疆的军事防御呈现南北西三面呼应的局面，毫无疑问，伊犁将军所管理的军成为了定海神针。
同时，伊犁将军在新疆的行政管理上也有着较大的权力，不同其他地方，清朝在新疆并没有设立总督和巡抚。
因此一些原本由总督、巡抚负责的事务也由伊犁将军负责。伊犁将军在当地采取“因俗而治”的管理方式，同时当地的政策也由伊犁将军参与决策。
国境线附近，往往会有其他民族或国家的骚扰，为了抵御他们，伊犁将军还在国境线上设置了巡防哨所，称作卡伦。
卡伦有几种设立方式，分别是常设、移设和添设，在一处长期设置的称为常设，轮换地点设置或因季节交替变换设置的叫移设，添设指的是根据防御需要增设的。
伊犁将军还有一项使命，那就是巡查国境，新疆地域辽阔，地广人稀，有些少数民族或者外国人就会趁虚而入，因此时刻提防显得尤为重要。
清朝的驻伊犁将军的历任名单
明瑞 乾隆27年10月------32年3月满洲镶黄旗
阿桂 32年3月--------33年4月正蓝旗
伊勒图33年7月--------34年10月正白旗
永贵 33年10月-------34年10月 正白旗
增海 34年10月-------34年12月 正蓝旗 宗室
伊勒图 34年12月-------36年7月 正白旗
舒赫德36年10月-------38年7月 正白旗
伊勒图 38年7月---------48年6月 正白旗
索诺木策凌 乾隆41年（1776） 镶黄旗
明亮 48年6月---------48年7月正黄旗
海禄 48年7月---------48年8月蒙古正蓝旗
伊勒图 48年8月---------57年7月 满洲正白旗 卒
奎林 57年7月------- 59年9月 镶黄旗
永铎 52年9月--------52年11月 镶蓝旗 宗室
保宁52年11月-------55年6月 正白旗
永保 55年4月---------56年3月 镶红旗
保宁 56年3月----------59年12月 正白旗
明亮 59年12月------- 60年9月 镶黄旗
保宁 60年9月-------嘉庆5年正月（1800·2·1） 满洲正白旗
松筠 嘉庆5年正月-------嘉庆5年闰4月 满洲正蓝旗 未赴任
保宁 5年闰4月------------7年正月 满洲正白旗
松筠 7年正月--------------14年3月 蒙古正蓝旗
晋昌 14年3月--------------18年6月 满洲正蓝旗
松筠 18年6月-------------20年10月 蒙古正蓝旗
长龄 20年10月----------22年2月 蒙古正白旗
晋昌 22年2月------------25年4月 满洲正蓝旗（宗室）
高杞22年（1817年）2月 ------满洲镶黄旗 署理
庆祥 25年4月---------道光5年11月 满洲正白旗
德英阿 道光5年9月----------满洲镶蓝旗 署
长龄 道光5年10月-----------道光7年9月 满洲正白旗
德英阿 6年7月--------------9年6月 镶蓝旗 卒
玉麟9年6月--------------12年9月 正黄旗
特依顺保 12年9月-----------18年4月 正白旗
弈山 18年4月-------------20年3月 镶蓝旗 宗室
关福 19年正月------------20年3月 旗籍不详？
布彦泰20年3月-----------25年11月 满洲正黄旗
舒兴阿25年11月---------- 满洲正蓝旗 署理
萨迎阿 25年11月----------30年11月 满洲镶黄旗
弈山 道光25年11月----------咸丰4年10月
扎拉芬泰 咸丰4年10月-------------咸丰6年10月 满洲正黄旗
常清6年10月-------------7年4月 满洲镶蓝旗 宗室
扎拉芬泰 7年4月---------------10年7月
常清 咸丰10年7月-------------同治3年10月
明绪 同治3年10月-------------同治5年5月 满洲镶红旗
李云麟 同治5年5月---------------- ？月？日 旗籍不详代办
荣全同治5年5月---------------光绪2年10月 满洲正黄旗
金顺 光绪2年10月-----------光绪11年8月 满洲镶黄旗
锡纶 光绪11年8月-----------光绪12年8月 满洲正蓝旗
色楞额 光绪12年8月-----------光绪16年5月 满洲正白旗 卒
富勒铭额光绪16年5月-------？月？日 满洲镶白旗 署理
长庚 光绪16年5月---------光绪27年7月 满洲正黄旗
马亮光绪27年7月----------光绪31年6月 汉军正黄旗
广福 光绪31年------------光绪32年 蒙古正蓝旗
长庚 光绪31年6月---------宣统元年5月 蒙古正黄旗
广福 宣统元年5月----------宣统3年正月 蒙古正蓝旗
志锐 宣统3年正月----------宣统3年10月 蒙古正红旗卒
额勒浑 宣统3年11月 -------------满洲正白旗不详