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    唐朝三省六部制的演变情况

    文/董玉莹

    三省指中书省、门下省、尚书省,六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司,共为二十四司。尚书省形成于东汉(时称尚书台);中书省和门下省形成于三国时,目的在于分割和限制尚书省的权力。在发展过程中,组织形式和权力各有演变,至隋,才整齐划一为三省六部,主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。

    唐朝三省六部制的演变情况

    三省

    中书省:长官为中书令,副长官为中书侍郎,主要职官有中书舍人。就军国大事、重要官员的任免等事项,替皇帝起草诏旨,起草之责主要由中书舍人负担。是决策机构。

    门下省:长官为侍中,副长官为黄门侍郎(后改称门下侍郎),主要职官有给事中。负责审核朝臣奏章,复审中书诏敕,有认为不当者,可以驳回,称“封驳”,驳正之权主要由给侍中掌握。是审议机构。

    尚书省:长官为尚书令,实际不任命,副长官为左、右仆射。仆射之下有左右丞、左右司郎中、员外郎。尚书省设在宫外,总领六部。中书、门下发出的制敕,皆由尚书省转发到中央各部门及地方州县,或根据制敕精神,制定政令,下达有关部门。中央寺、监、百司等机构下达诸州的政令,也必须由本省发遣。是执行机构。

    六部

    各部长官称尚书(正三品),副为侍郎。各司之长为郎中,副为员外郎,分别负责贯彻各种政令,六部各下设四司,合共二十四司。

    吏部:掌管全国官吏的任免、考核、升降、调动等事务。

    户部:掌管天下土地、户籍、赋税、财政收支等。

    礼部:掌管国家典章法度、宫内红白事、祭祀学校、科举考试、接待外宾等事务。

    兵部:掌管武将选用、军队训练、兵籍、军械、军令等。

    刑部:掌管法律、刑狱事务。

    工部:掌管山泽、屯田、工匠、水利、交通、各项工程以及贵族的生活用品等等。

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