“指标到校”是指在我国部分省市实行的将重点高中招生名额分解到区域内的所有初中,给每个初中的尖子生都能获得进入重点高中的机会的招生政策。指标到校政策的制定主要是为逐步解决初中择校问题,引导城市初中均衡配置办学资源,促进义务教育均衡发展。
招生指标到校是教育部提倡并建议推广的一种做法,在全国多个城市已有成功经验。有些地方也陆续将此写入教育改革与发展规划纲要当中,其具体操作为:省市属示范性高中可以向全市初中分配指标,但是某区的一所区属示范性高中,只能面向本区中学分派指标,不能向市属初中、外区初中分派。这意味着,无论重点初中还是普通初中,都有机会获得名校的学位指标。有专家称,此举是教育迈向均衡走出了一大步。
推行指标到校政策的初衷是治理择校乱收费,但政策实施的结果超出了最初的预计,成了中国基础教育走向更加均衡、公平的重要机制。
指标到校名额的确定一般是由当地教育主管部门按照政策规定和学校招生计划来制定的。通常情况下,指标到校名额是指一些特殊类型的学生(例如贫困生、优秀生、少数民族生、残疾生等)在学校招生计划中所占的名额。