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工商食官是商周政府占有工商业者并进行垄断性经营的制度。《国语·晋语四》：“工商食官。”韦昭注：“工，百工。商，官贾也。《周礼》府藏皆有贾人，以知物价。食官，官廪之。”在西周，王室和各诸侯国拥有各种手工业作坊，占有大量手工业者即“百工”，并设工官管理。
工商食官什么意思
工商食官是周朝的官营手工业制度，指当时的手工业者和商贾都是官府管的奴仆，他们必须按照官府的规定和要求从事生产和贸易。在这种制度下，周王室和诸侯都有官府管理的各种手工业作坊，属司空管辖。工，百工；商，官贾；食官，靠官府所给的粮食而生活。
工商食官的影响
工商食官是周朝的官营手工业制度，指当时的手工业者和商贾都是官府管的奴仆，他们必须按照官府的规定和要求从事生产和贸易。
庶民,在这里指拥有自己土地的农夫，他们靠自己种地为生。工商,在当时是由国家运营的，用现在的话来说，那就是国营企，这种被称为“百工”的阶层，为国家效劳和工作，并有国家发放的工资领。