雅尔塔会议是第二次世界大战末期的一次重要国际会议,由时任美国总统罗斯福、英国首相丘吉尔和苏联人民委员会主席斯大林代表三个大国参加。会议于1945年2月4日至2月11日在苏联黑海北部的克里米亚半岛的雅尔塔皇宫内举行。
雅尔塔会议的主要内容包括:战后处置德国问题、波兰问题、远东问题、联合国问题等。会议旨在讨论欧洲战后的重组问题,制定战后世界新秩序和列强利益分配方针,形成了所谓的“雅尔塔体系”。
雅尔塔会议对苏联来说,是一次取得广泛成果的会议。主要是:取得了分区占领德国的权力;确定了有利于苏联的苏波边界,保留了苏联支持的波兰卢布林政府;“大国一致”的原则确立了苏联在联合国的牢固地位和作用;在远东获得了极大的权益。所以,就建立苏联在东欧的势力范围和确保苏联在战后欧洲和世界格局中的有利地位而言,雅尔塔会议实际上是向苏联颁发了承认书和授权书。
雅尔塔会议基本上解决了战后和平与安排的问题。1945年7月17日~1945年8月2日苏美英三国首脑的波茨坦会议实际上是对雅尔塔会议的决议和规定作了进一步的补充和修缮。
会议主要讨论了德国问题、波兰问题、对意大利等战败国的基本政策和黑海海峡问题等。规定:必须使德国非军国主义化、民主化和肃清纳粹主义;苏美英法四国总司令分别在各自的占领区内行使管理权;英美承认波兰临时政府并与流亡政府断交;波兰西部边界问题由和会最后决定;设立外长会议讨论对德国和意大利等战败国的和约问题;认为关于海峡的《蒙特勒公约》应予修订。
雅尔塔会议对于缓和反法西斯盟国之间的矛盾、加强国际反法西斯统一战线、协调对德日法西斯的作战行动、加速世界反法西斯战争胜利进程以及战后惩处战争罪犯、消除纳粹主义和军国主义势力影响等起了重要作用,对战后世界格局的形成产生了深远影响。雅尔塔会议它协调了苏联与美英之间的关系,取得了相互谅解,加强了反法西斯统一战线的团结,有利于动员盟国全部力量,最终打败德日法西斯,对战后一些重大国际问题进行了讨论,并作出了一定的安排。
1、处置德国问题。三国制定了最后击败德国迫使其无条件投降的计划。德国投降后,三国将对德国实行分区占领,设立盟国中央管制委员会进行协调管理。三国同意从英美两国占领区划出一个地区,交由法国占领,并邀请法国参加盟国对德管制委员会。
会议决定德国必须解除武装,解散总参谋部,拆除军事设施和军事工业,惩办战犯,并在全国政治、经济和文化生活中消除一切纳粹主义和军国主义的势力与影响。会议同意以苏联提出的德国赔偿总额为200亿美元、其中50%应归苏联所有的建议作为讨论的基础,决定设置赔偿委员会处理德国赔偿问题。
2、波兰问题。会议决定,波兰东部边界当依照寇松线,在若干区域应作出对波兰有利的5~8千米的逸出。波兰必须在北方和西方获得广大的领土上的让予,即波兰将从德国获得领土的补偿,补偿范围应征询新的波兰临时民族统一政府的意见。波兰西部的最后疆域定界待后解决。
关于波兰政府的组成问题,会议达成原则协议:现今在波兰行使职权的临时政府,应该在更广泛的基础上实行改组,以容纳国内外民主领袖。由美、英驻苏大使会同苏联外长V.M.莫洛托夫在莫斯科与波兰临时政府委员会以及波兰国内外其他民主领袖进行会晤,以便根据上述方针改组现政府。
3、远东问题。1945年2月11日,苏、美、英三国政府首脑秘密签订《三国关于远东问题的协定》,即《雅尔塔协定》。苏联同意在欧洲战争结束后两三个月内参加对日本作战。为此,美英两国答应苏联提出的下列条件:维持外蒙古(蒙古人民共和国)现状。
苏联重新取得1904~1905年日俄战争中丧失的俄国以前的权益:甲,库页岛南部及邻近一切岛屿交还苏联;乙,大连港国际化,苏联租用旅顺港为海军基地;丙,设立一个苏中合办的公司以共同经营中东铁路和南满铁路;丁,千岛群岛交予苏联。上述规定由美国总统采取步骤,以取得蒋介石同意。苏联还表示同意与中国国民政府签订友好同盟条约。
4、联合国问题。会议就安全理事会的投票问题的折中方案达成了协议。苏联撤回16个加盟共和国都成为联合国大会成员国的要求。决定于1945年4月25日在美国旧金山召开联合国国际组织会议,以便成立联合国。会议通过了《被解放的欧洲的宣言》,并讨论了南斯拉夫、伊朗、巴尔干以及遣送战俘等问题。会议最后签署了《英美苏三国克里米亚(雅尔塔)会议公报》《克里米亚(雅尔塔)会议的议定书》。