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    张居正改革主要内容

    文/颜雨

    政治上,纠正“纲纪不肃,法度不行”的不良风气,改革弊政,整顿吏治,加强中央集权。经济上,调整政策,发展生产,促进国家富强。军事上,整饬武备,训练士卒,安抚边区少数民族。

    张居正改革主要内容

    政治举措

    张居正强调治理天下须“悬法于众”,以法理政,坚持“刑赏予夺,秉持公道”,以振扬风纪,使天下信服。厉行整顿“严其约束”的结果,使得“九围之人,兢兢辑志;慢肆之吏,凛凛奉法”。提高行政效率、朝令夕行,也是整顿吏治的重要内容。

    军事举措

    整饬边疆“外示羁縻、内修守备”是张居正推行边防新政的指导方针。为了提高军队的战斗力,必须赋予军事将领“专断”的权力。于是张居正奏请明穆宗赋予边将更多主动权,大大提高了战守能力。在张居正执政以及其后的二三十年间,北边没有发生过大的战争。

    经济举措

    推行一条鞭法,整顿赋役制度、扭转财政危机,是张居正改革的重点。明中叶,由于土地兼并、隐漏,人口逃亡流失,户田二籍混乱失真,针对这种弊端,张居正对“天下田亩通行丈量”,改变了赋役不均状况,使得“粮不增加而轻重适均,将来国赋既易采纳,而小民如获更生”。

    兴修水利

    在万历初年,黄河年年泛滥,淮扬间湖堤溃毁,运道难通。由于黄河的长期泛滥,水势分流,黄河故道泥沙沉积,尤其是入海口,水流不畅。因此,黄河入海问题,成为最关切的问题。张居正采纳了潘季训的意见,用一年半时间,修筑黄河到淮河的堤坝,有效地抑制了黄河泛滥,使漕运畅通,同时还使多年的弃地复变为良田。潘季训的治河办法,对其后数百年都具有深刻影响。

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